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众创、众包、众扶、众筹!国务院出新招,创业者有福了

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9月10日的夏季达沃斯论坛上,李克强总理在特别致辞中以一个创业者的故事开场,表达了他对于“大众创业、万众创新”的信心。

“昨天我一到大连,就去看了一家创客公司,这个企业仅有10名员工,用了短短两年时间创业,取得的业绩给我留下深刻印象。他们利用互联网平台吸引了28万注册用户,开发了近百个创客产品。

……

像这样的小企业,在中国有千千万万,他们的创意难以想象,无论成功与否,都是在扮演着新领军者的角色,展现着未来经济发展的希望,也是在参与描绘中国和世界经济增长的新蓝图。”

6天后,创业者们便收到了总理赠送的“大礼包”!9月16日召开的国务院常务会议决定,建设大众创业万众创新支撑平台,利用“互联网+”,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。

这不是李克强第一次提到这四个词。今年7月27日,李克强出席国家科技战略座谈会并作重要讲话,他强调,要依托“互联网+”等新技术新模式构建最广泛的创新平台。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等,使创新资源配置更灵活、更精准,凝聚大众智慧,形成内脑与外脑结合、企业与个人协同的创新新格局。

方向已经明确,具体怎么干?国务院常务会提出了五点要求,请看图:

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今年以来,国务院还出台了哪些鼓励创业创新的重要政策?

3月《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》

《意见》旨在加快实施创新驱动发展战略,适应和引领经济发展新常态,明确提出到2020年,形成一批新型创业服务平台、培育一批天使投资人和创业投资机构、孵化培育一大批创新型小微企业。《意见》明确了八个方面的任务,如降低创新创业门槛、鼓励科技人员和大学生创业、完善创业投融资机制等。

5月《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

随着我国经济发展进入新常态,就业总量压力依然存在,结构性矛盾更加凸显,《意见》指出必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎,实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业。对此,《意见》提出了四个方面的政策措施:一是深入实施就业优先战略。二是积极推进创业带动就业。三是统筹推进高校毕业生等重点群体就业。四是加强就业创业服务和职业培训。

5月《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》

深化高等学校创新创业教育改革,是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要,是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。《意见》在“坚持育人为本,提高培养质量”“坚持问题导向,补齐培养短板”“坚持协同推进,汇聚培养合力”基础上,明确了在完善人才培养质量标准、创新人才培养机制、健全创新创业教育课程体系等9个方面的任务。

6月《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

根据2015年《政府工作报告》部署,为改革完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系,推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链,提出该《意见》。《意见》从9大领域、30个方面明确了96条政策措施,包括创新体制机制,实现创业便利化;优化财税政策,强化创业扶持;搞活金融市场,实现便捷融资等措施。

6月《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》

《意见》指出,支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业,通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺,可以促就业、增收入,打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。《意见》强调要强化返乡农民工等人员创业培训工作,完善农民工等人员返乡创业公共服务,改善返乡创业市场中介服务,引导返乡创业与万众创新对接。对此,《意见》提出了五方面的政策措施,包括降低返乡创业门槛、落实定向减税和普遍性降费政策、加大财政支持力度、强化返乡创业金融服务、完善返乡创业园支持政策。

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